Verfahrensangaben

Die Stadtwerke Reutlingen GmbH betreiben gemeinsam mit der Stadt Reutlingen mehrere Hallen- und Freizeitbäder sowie ein Freibad. Zur langfristigen Sicherung des Badebetriebs und zur nachhaltigen Weiterentwicklung der bestehenden Bäder führt die Stadtwerke Reutlingen GmbH schrittweise Maßnahmen zur Instandsetzung, Ertüchtigung und Modernisierung ihrer Bäder durch.

Das in der Innenstadt von Reutlingen gelegene Achalmbad wurde im November 1929 eröffnet und wird seither als Schwimmbad genutzt. Seit dem Jahr 2021 wird das Achalmbad schrittweise im laufenden Betrieb saniert und modernisiert.
Für das Gesamtbauvorhaben liegt ein Brandschutzkonzept vor, dessen Anforderungen Bestandteil der Baugenehmigung für das Gesamtbauwerk sind. Die sich hieraus ergebenden Anforderungen und Maßnahmen sind im Rahmen der weiteren Planung des vorliegenden Bauabschnitts zu berücksichtigen und in die Planung zu integrieren.

Gegenstand des vorliegenden Vergabeverfahrens sind die Leistungen der Objektplanung (Leistungsbild Gebäude und Innenräume) nach § 34 HOAI (Grundleistungen der Leistungsphasen 2 - 8 sowie bestimmte besondere Leistungen).

Die Stadtwerke Reutlingen GmbH betreiben gemeinsam mit der Stadt Reutlingen mehrere Hallen- und Freizeitbäder sowie ein Freibad. Zur langfristigen Sicherung des Badebetriebs und zur nachhaltigen Weiterentwicklung der bestehenden Bäder führt die Stadtwerke Reutlingen GmbH schrittweise Maßnahmen zur Instandsetzung, Ertüchtigung und Modernisierung ihrer Bäder durch.

Das in der Innenstadt von Reutlingen gelegene Achalmbad wurde im November 1929 eröffnet und wird seither als Schwimmbad genutzt. Das im Bauhausstil errichtete Gebäude steht unter Denkmalschutz. Die Anforderungen des Denkmalschutzes sind daher bei sämtlichen Planungs- und Ausführungsleistungen, soweit sie den Auftragsgegenstand betreffen, zu berücksichtigen und mit den übrigen öffentlich-rechtlichen und technischen Anforderungen abzustimmen.
Seit dem Jahr 2021 wird das Achalmbad schrittweise im laufenden Betrieb saniert und modernisiert. Im Rahmen der Gesamtmaßnahme wurden bzw. werden unter anderem neue Nutzungsbereiche, insbesondere ein Saunabereich und ein Dampfbad, geschaffen.

Für das Gesamtbauvorhaben liegt ein Brandschutzkonzept vor, dessen Anforderungen Bestandteil der Baugenehmigung für das Gesamtbauwerk sind. Die sich hieraus ergebenden Anforderungen und Maßnahmen sind im Rahmen der weiteren Planung des vor-liegenden Bauabschnitts zu berücksichtigen und in die Planung zu integrieren.

Der vorliegende 5. Bauabschnitt umfasst insbesondere Maßnahmen in folgende Gebäudebereichen:

- Teilbereiche des Untergeschosses,
- das Erdgeschoss einschließlich Eingangsbereich und Bistro sowie
- das Obergeschoss einschließlich des Umkleidebereichs.

Der konkrete Umfang der im Rahmen des 5. Bauabschnitts zu planenden und umzusetzenden Maßnahmen ergibt sich aus den weiteren Vergabeunterlagen, insbesondere der Leistungsbeschreibung und den dort benannten Bestands- und Planungsunterlagen.

Gegenstand des vorliegenden Vergabeverfahrens sind Planungsleistungen der Objektplanung (für Gebäude und Innenräume) gemäß § 34 HOAI des noch nicht sanierten Bereichs des Achalmbades im Rahmen des 5. Bauabschnitts. Ziel der Maßnahme ist die nachhaltige Ertüchtigung und Modernisierung der betroffenen Gebäudebereiche unter Berücksichtigung der vorhandenen Bausubstanz, des Denkmalschutzes, des bestehenden Brandschutzkonzepts und der geltenden gesetzlichen, bauordnungsrechtlichen und technischen Anforderungen.
Die im Rahmen vorangegangener Bauabschnitte bereits sanierten bzw. fertiggestellten Gebäudebereiche sind nicht Gegenstand des vorliegenden Bauabschnitts.

Zur fachlichen Begleitung der Planungsphase wird mit dieser Ausschreibung ein Büro für die Objektplanung (Leistungsbild Gebäude und Innenräume) nach § 34 HOAI für die Grundleistungen der Leistungsphasen 2 bis 8 sowie für bestimmte besondere Leistungen gesucht. Im Anschluss sollen die Bauleistungen gewerkeweise umgesetzt werden.

Die Stadtwerke Reutlingen GmbH führt das Vergabeverfahren als öffentlicher Auftraggeber nach den einschlägigen Bestimmungen des Vergaberechts durch. Die Vergabe der gegenständlichen Architekten- und Ingenieurleistungen erfolgt nach den Vorschriften der Vergabeverordnung (VgV).

Die Leistungsphasen werden stufenweise abgerufen. Mit Abschluss des Vergabeverfahrens erfolgt zunächst der Abruf der Leistungsphasen 2 in einer ersten Stufe. Weitere vorgesehene Stufen sind die Leistungsphasen 3 und 4 (Stufe 2), die Leistungsphasen 5 bis 7 (Stufe 3) und die Leistungsphase 8 (Stufe 4). Die Einzelheiten hierzu sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen. Ein Anspruch auf Folgebeauftragung besteht nicht.

Das Vergabeverfahren wird nach § 14 Abs. 3 VgV in Verbindung mit § 74 VgV als europaweites Verhandlungsverfahren mit vorherigem öffentlichem Teilnahmewettbewerb durchgeführt.

Die Bieter haben der Stadtwerke Reutlingen GmbH zunächst ein erstes indikatives Angebot vorzulegen, welches den Anforderungen der zur Verfügung gestellten Vergabeunterlagen entspricht. Im Anschluss wird die Stadtwerke Reutlingen GmbH Verhandlungen mit den Bietern durchführen, wobei grundsätzlich nur eine Verhandlungsrunde vorgesehen ist.

Nach Abschluss der Verhandlungen wird die Stadtwerke Reutlingen GmbH - sofern erforderlich - die Anforderungen an die zu vergebenden Leistungen entsprechend den Ergebnissen der Verhandlungen anpassen und die Bieter zur Abgabe ihrer letztverbindlichen Angebote auffordern.

Die Stadtwerke Reutlingen GmbH wird die eingegangenen letztverbindlichen Angebote anschließend prüfen und anhand der in den Vergabeunterlagen festgelegten Zuschlagskriterien bewerten. Auf Grundlage der Angebotswertung wird ein Vergabevorschlag erstellt und anschließend der Zuschlag auf das wirtschaftlichste Angebot erteilt.

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Die Bewerber/Bieter haben etwaige Verstöße gegen Vergabevorschriften unter Beachtung der Regelungen in § 160 Abs. 3 GWB zu rügen. Ein Nachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Aufraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

1. Das vorliegende europaweite Vergabeverfahren ist ein zweistufiges Verfahren nach der VgV. Die erste Stufe ist der Teilnahmewettbewerb, die zweite Stufe das eigentliche Verhandlungsverfahren, an dem nur noch die geeigneten Bewerber teilnehmen.
2. Die Bewerber sollen ihren Teilnahmeantrag unter Nutzung der entsprechenden Vorlage einreichen. Dieses Dokument ist unter der in dieser Bekanntmachung genannten URL kostenlos verfügbar.
3. Der Teilnahmeantrag ist elektronisch in Textform nach § 126b BGB über die Projektplattform einzureichen. Die Abgabe des Teilnahmeantrags ausschließlich in Papierform, per Fax, E-Mail oder über die nicht dafür vorgesehenen Funktionen der Projektplattform (etwa das Kommunikationstool) ist nicht zugelassen.
4. Den höchstens drei qualifizierten Bewerbern der Stufe 1 werden sodann die Vergabeunterlagen für die Stufe 2 bereit gestellt. Die übrigen Bewerber werden entsprechend der vergaberechtlichen Erfordernisse über ihre Nichtberücksichtigung informiert.
5. Für den Fall, dass mehr als drei Bewerber die Eignungsanforderungen erfüllen, erfolgt eine Auswahl entsprechend der Eignungskriterien wie folgt:
Zur Gewichtung der einzelnen Eignungsnachweise sind die jeweiligen Klammerzusätze aufgenommen. Es findet eine vergleichende Wertung der Teilnahmeanträge statt. Für die entsprechend gewichteten Eignungskriterien erfolgt eine Bewertung nach einer Punkteskala von 0 bis 5 Punkte, deren Anforderungen für die entsprechenden Kriterien transparent in dem Bewerbungsbogen aufgenommen sind. Die erreichte Punktzahl wird sodann mit der Gewichtung multipliziert und ergibt die gewichtete Punktezahl. Grundlage für die Auswahl der maximal drei Bewerber im Teilnahmewettbewerb sind die im Ergebnis höchsten Punktzahlen. Gibt es hier einen Gleichstand, kann der Auftraggeber die Entscheidung per Los treffen.
Die Einzelheiten zum Vorgehen bei der Bewertung sind im Teilnahmeantrag festgelegt.
6. Der Teilnahmeantrag ist von den Bewerbern zu unterzeichnen (vgl. Kapitel "Erklärung zur Richtigkeit der Angaben" im Teilnahmeantrag). Im Falle von Bewerbergemeinschaften ist der Teilnahmeantrag von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft oder dem bevollmächtigten Vertreter zu unterschreiben.
7. Für die Bewerberauswahl werden nur die geforderten Nachweise berücksichtigt. Darüber hinausgehende Unterlagen sind nicht erwünscht.
8. Sämtliche in der Bekanntmachung geforderten Nachweise, Erklärungen oder sonstigen Angaben müssen bis zum Schlusstermin elektronisch über die Projektplattform eingegangen sein. Fehlende Erklärungen können auf Anforderung des Auftraggebers bis zum Ablauf einer zu bestimmenden Nachfrist nachgereicht werden. Sofern fehlende Unterlagen auch dann nicht vorliegen, muss der Bewerber vom weiteren Verfahren ausgeschlossen werden.
9. Nachfragen werden nur beantwortet, wenn sie über die Projektplattform bis spätestens 7 Tage vor dem Schlusstermin zur Abgabe der Teilnahmeanträge gestellt werden. Eine Beantwortung gestellter Fragen erfolgt entsprechend der vergaberechtlichen Erfordernisse durch Einstellung der Antworten im elektronischen Projektraum, den die Bewerber regelmäßig zu prüfen haben.

Von der Möglichkeit der Nachforderung fehlender, unvollständiger oder fehlerhafter Erklärungen und Nachweise gemäß § 56 Abs. 2 VgV macht die Stadtwerke Reutlingen GmbH gegebenenfalls Gebrauch. Eine Nachforderung erfolgt unter Beachtung der Grundsätze der Transparenz und Gleichbehandlung und wird gegenüber den betroffenen Bewerbern nach einheitlichen Maßstäben vorgenommen.

Die Stadtwerke Reutlingen GmbH hat bei der Auftragsvergabe die Bestimmungen des Tariftreue- und Mindestlohngesetzes für öffentliche Aufträge in Baden-Württemberg (LTMG) zu beachten.